Отрасль дорожного строительства не должна пострадать в кризис, а задача удвоения объемов дорожного строительства, которую поставил Президент России, должна быть выполнена. Так считают члены Общественной палаты РФ, где в конце года прошло обсуждение перспектив дорожного строительства и развития отрасли автомобильных грузоперевозок.
Согласно статистике, если в 2013 году в России было введено в эксплуатацию 604 км федеральных автодорог, то в 2014–м – 738 км.
Согласно прогнозам в 2017 году планируется увеличить объемы строительства дорог до 787 км, а в 2018–м – до 1097 км.
Если учесть, что за предыдущее десятилетие (2003–2012 годы) было построено 3800 км федеральных дорог, то всего к 2020 году планируется ввести в эксплуатацию порядка 7600 км.
Однако добиться равномерности роста темпов дорожного строительства сейчас не позволяет разрыв в финансировании федеральных и региональных дорог.
Напомним: в России на сегодня дорожная сеть общего пользования имеет общую протяженность 1,4 млн км, из них 51 тыс. км – дороги федерального значения, 503 тыс. км – регионального и 842 тыс. км – дороги местного значения. При этом только половина федеральной дорожной сети и 36% региональных трасс соответствуют установленным стандартам. И если в прошедшем, 2014 году федеральные магистрали впервые получили стопроцентное финансирование, то содержание региональных дорог составило 37% от необходимого, ремонт – 27%, капремонт – 3%.
Большей частью работы выполнялись на опорной сети автомобильных дорог, которые обеспечивают основной трафик, а состояние второстепенных ухудшается из года в год. Фактически на эти суммы поддерживаются лишь 100–150 тыс. км дорог.
В частности, нехватку бюджетных ресурсов постепенно должно компенсировать совершенствование механизма дорожных фондов. На уровне Правительства РФ приняты решения, направленные на финансовую поддержку регионов, в том числе этой цели служит изменение динамики перечисления акцизов. Так, с 2015 года 100% акциза на бензин пойдут в региональные дорожные фонды (до этого времени только 78%). Дополнительные поступления в федеральный бюджет должен обеспечить рост акцизов на 1 рубль на литр бензина и дизельного топлива пятого класса.
Дополнительные финансовые ресурсы, которые ожидаются в 2015 году, пойдут, в том числе на закрытие кредиторской задолженности (речь идет о компенсации выпадающих доходов федерального уровня в связи с налоговым маневром и с увеличением финансирования в виде межбюджетных трансфертов на удвоение строительства дорог).
В дискуссии о механизмах наполнения дорожных фондов затрагивалась тема создания на сети федеральных дорог системы взимания платы с 12–тонников и пунктов автоматизированного весогабаритного контроля. Напомним: первый механизм призван обеспечить взимание платы в счет возмещения вреда трассам, а второй – установит штрафные санкции для грузовиков–нарушителей со сверхнормативной нагрузкой. По некоторым данным, размер ежегодного ущерба, наносимого дорогам России автотранспортом со сверхнормативным весом, достигает 3% ВВП ежегодно. Планируется, что начиная с 2016 года в дорожные фонды будет направляться около 50 млрд руб., собираемых с грузовиков массой свыше 12 тонн в счет возмещения ими вреда автодорожному покрытию на дорогах федерального значения.
Впрочем, некоторые участники дискуссии, в частности представители бизнеса, высказали сомнение, что взимание дополнительной платы с 12–тонников поможет принципиально изменить качество федеральных дорог. А вот на стоимости перевозимой продукции это может отразиться, так как перевозчик заложит в нее все свои затраты.
Директор ФКУ «Росдорсервис» Константин Угаров сообщил, что в Правительстве РФ к выходу готовится документ, который вносит изменения в Кодекс об административных правонарушениях, связанные с перевозкой тяжелых габаритных грузов. Речь в том числе идет о дифференцированной шкале штрафов, то есть размер штрафов может изменяться в зависимости от величины перевеса, а также о том, что в случае автоматической фиксации перевеса эта ответственность ложится на собственника транспортного средства, а не на водителя. Также вносятся дополнительные статьи ответственности грузоотправителей, в частности, ответственность водителей за недостоверно поданную информацию при загрузке. Грузоотправитель также должен будет контролировать наличие всех разрешительных документов.
Мы гарантируем своевременную доставку, либо вернем Вам деньги
Собственная служба безопасности, которая защищает нашу компанию и груз наших клиентов как от внешних факторов так и от внутренних. (Защита от мошенников, бандитизма, проверка персонала и подтверждение квалификации и аттестации персонала компании)
Любая форма оплаты, нал, безнал с НДС, без НДС
Мы даем бесплатные консультации в сфере логистики по юридическим, бухгалтерским вопросам, самой логистике.
Мы делаем пропуска, техосмотры, страхование ОСАГО, и страхование грузов. персонала компании)
5% прибыли компании идет на благотворительность
Главная цель нашей компании – создание условий, способствующих развитию и процветанию наших клиентов. С нами выгодно сотрудничать, что подтверждает количество партнеров и постоянных клиентов
Главная цель нашей компании – создание условий, способствующих развитию и процветанию наших клиентов. С нами выгодно сотрудничать, что подтверждает количество партнеров и постоянных клиентов
